在hse管理体系的建立与运行过程中，如果仅仅只是纸上谈兵，势必会造成人力与物力资源的极大浪费，使体系建设流于形式。从这个角度来看，hse管理体系的建设重在落实，需要企业关注基层、关注实践，使hse凝结成hse管理体系的管理核心，奠定hse管理体系的管理基石。

一、让hse凝结成hse管理体系的管理核心

让hse凝结成hse管理体系的管理核心，企业需要搭建好以下4个平台：

一是搭建hse管理文化平台。把hse理念看成安全文化重要内容，树立五种理念：即“安全第一、生命第一”的安全思想理念；“在岗一分钟、尽职六十秒”的安全责任理念；“零违章、零隐患、零事故”的安全追求理念；“制度是基础、素质是根本、投入是保障”的安全管理理念；“安全是政治、安全是效益、安全是形象、安全是幸福”的安全价值理念。

二是搭建hse管理业务技术培训平台。以创建各类学习型组织为契机，努力建立健全hse知识学习交流共享系统。

三是搭建hse管理监督考核平台。把hse管理程序化、责任明确化，监督考核和奖罚兑现细化、量化、标准化；建立健全隐患处理和重大问题责任追究制，实现hse管理奖之有理、罚之有据，形成比较完备的安全制度考核体系。

四是搭建齐抓共管“造势”平台。“造势”形式是主观的，但反映内容是客观的。相关部门在利用安全文化推进hse建设中要研究“造势”新途径、新方法和新手段，提高员工健康、安全、环保意识，增强hse执行能力。

二、让hse奠定hse管理体系的管理基石

开展以“解决四个问题，促进四个转变”为主要内容的群众性安全监督活动，使员工在寓教于乐中受到安全管理和hse管理体系及相关知识的熏陶和教育。

一是解决“知”的问题，促进员工制度落实从“一知半解”向“一丝不苟”转变。以安全生产关键岗位为重点，结合一线班组安全生产实际，可以开展“在岗一分钟，安全六十秒”、“漫画话安全”等系列安全警示教育活动，增强员工安全生产大局意识和责任意识，明确各项安全管理政策要求和各项制度，既是刚性执行不可逾越的“高压线”，更是维护自身健康和生命安全的“护身符”。

二是解决“会”的问题，促进员工岗位履行安全责任从“被动监管”向“主动履责”转变。充分利用班前会、交接班会和安全会，以近期发生的重大事故为典型案例进行深人剖析，让员工从思想深处认识到执行安全责任制的重要性，切实做到“五个清楚”。

三是解决“做”的问题，促进员工安全生产从单纯强调“安全目标”向注重“执行方法”转变。把执行力作为安全生产重要保障，以“环境的安全条件、物的安全状态和人的安全行为”为基准框架，加强“点对点”检查和目视化管理，使每个员工做到对工作现场空间环境安全上中下全方位监控，对所操控设备望闻听全方面监测，知规范、遵规程、严执行全过程管理。

四是解决“查”的问题，促迸员工治理隐患从“偏重显性”向“显隐并重”转变。强化“点对点”对标检查内容的认知，广泛发动员工以高度负责的态度，结合日常生产管理，对在操作运行、工艺流程、设备设施、消防安全等方面存在的安全风险和隐患进行有效辨识和排查，不遗漏一项生产作业活动，不遗漏一台生产运行设备；深度挖掘和排查整改规章制度的缺失、监管的缺位和思想认识的盲区、误区，以及心理事故等隐性隐患。

与此同时，为了把控作业过程中的各种风险，更好地运行hse管理体系，企业还需要持续强化风险管理，做好重点领域、要害部位以及关键环节的监督管理工作。