当前，油田企业普遍建立了hse管理体系，并且取得了一定的运行效果。但在采油生产后期普遍存在一系列问题，如废弃液、废渣、环境污染、爆炸、漏油等等。这一系列问题给企业健康、安全及环境管理带来了巨大的挑战。因此，要解决好这些问题，就需要将采油生产后期相关内容与企业hse管理体系充分结合，从而发挥hse管理作用。

1、建立统一hse管理体系

针对石油采油后期的每项关键活动，企业都应从职能落实、资源配置、理念转变、制度建设及流程优化等方面来层层梳理、对接与改进，同时从上到下建立起统一的hse管理体系。同时上、下部门等也应各有侧重，企业应重在对相关制度及标准进行严格执行及适当、及时与合理的补充，而基层则应侧重加强对风险的分析、识别及控制。

2、修改、完善hse管理体系标准

企业应在同国际标准接轨基础上，减少hse管理体系要素结构层次，同时简化要素间逻辑关系，突出关键活动及薄弱环节。修改、完善后的hse管理体系应通俗直白，能成为石油开采企业的hse知识通俗读本，更能满足企业安全环保活动的实际需要。

3、统一组织与指导

石油开采企业可借鉴国外先进技术，评聘国外那些知名的安全环保咨询机构，获取国外跨国石油企业在安全环保业务方面的业绩与实践。整合本企业的内部技术资源，同时选拔具有丰富hse管理体系工作经验人员来组成专家推进工作组及技术服务的专职机构，与国外咨询公司共同做好指导与服务工作。

4、视问题轻重缓急来稳步改进

在改进过程中，石油开采企业应能够结合国内外事故教训及最佳实践，针对企业hse管理具体现状来确定其薄弱环节，给出专项改进方法及实施计划。在业务管理与方案改进中，应按照轻重缓急，能够稳步逐项进行改进与验收。

5、此外，对于某些重点环节我们应做好下列几点工作:

（1）加大整改力度，统一hse目标、方针和承诺。新评审修订的方针应能很好体现清洁生产，同时也应强调深化“零事故”概念，做好安全生产工作。

（2）应改进hse管理的责任分配方式。能够将hse管理活动的职责融入到各部门、岗位的业务活动及工作职责中，形成统一、具体的部门业务及岗位职能的分配方案。

（3）健全hse管理过程考核指标。设备管理、生产操作、生产管理及工程管理各部门都应健全hse管理过程考核指标。

总之，加强油田采油生产后期保障hse管理可进一步提高油田企业hse管理体系整体管理水平，对油田采油生产后期hse管理体系的保障工作要做到全面、科学、有效才能保证油田企业生产管理整体安全平稳进行。