自hse管理体系诞生以来,国外石化行业从自身实际出发,严格依据体系标准及要求建立了各具特色的hse管理体系,但即使如此,各国hse管理体系仍然呈现出了以下共同特点:
一是构建完整的管理体系。国外法律法规标准条例等比较健全,强制性强,执法严格,hse管理体系涉及到的各个方面皆有相应的规定,体系推选起来相对比较容易,可操作性很强。
二是预防为主与全员参与。各公司都将安全生产、环境保护的重点放在源头控制而非末端治理或事故处理,最高管理者的承诺是体系运行的动力,全员参与是体系运行成功的关键。
三是方针、程序、决定的一致性。hse管理体系取得成功的关键之一就是方针、程序、决定的一致程度。最有效的hse管理要求所制定的所有方针、程序、决定要简单、一致,且易于接受,在强调健康、安全、环保要求时要做到一致。
四是注重持续发展。各公司的hse管理体系的基本思想和出发点都是为了实施持续改进,即在公司的hse方针指导下,按照PDCA(计划、执行、检查、改进)过程进行周而复始的循环,进而得到不断的修正和完善。
五是程序化的管理和必要的文件支持。各公司根据其各种管理活动的内在联系和运行规律,按照PDCA归纳出一系列要素,将离散无序的活动置于一个统一有序的整体中考虑,使得体系更便于评价和操作。
六是定期细致的hse管理培训。hse管理理念和hse意识是不可缺少的支持部分,保持信息渠道的畅通,定期报告当前hse状态检查情况,使公司充满hse氛围。同时国外安全科研工作者还开发大量仿真软件加强员工的培训实践,使员工准确掌握hse管理内容,为hse管理体系的成功奠定了坚实的基础。
与此同时,国外石化行业hse管理体系经过数十年的发展普遍形成了较为成熟、完善的管理模式,与之相比,我国hse管理则还处在探索成长期——1997年,我国3大石油石化集团开始正式推行hse管理体系,如今,20年过去了,hse管理体系已经在我国落地生根并获得广泛推广,但与国外石化行业hse管理体系运行情况相比,显然存在hse目标可操作性差、员工hse安全责任意识偏低等问题。