经常在不同场合听到来自获证组织的抱怨,说认证没有给自身带来实质性的变化,管理文件有了厚厚一叠,实际工作却仍在走老路子,认证和实际“两层皮”;同时为应对认证机构的年度审核,完善相应的工作记录,徒添了不少工作量。
上述现象很普遍,解决此问题需要重申另一个老生常谈的话题:组织为什么要取证?此话题尤其值得组织管理者深究。
组织获证的驱动力,不外乎有三种:外部驱动、内部驱动和内外部双重驱动,因有驱动而生认证需求。其中内部管理驱动最好,外部驱动无论因上级单位的要求也好,抑或商业因素所致也罢,如果能得到组织内部的真正响应,并转化为内部管理的驱动,则也是殊道同归。我们关注组织认证的内部管理原动力,认为基于此探讨后续的解决之道才会更有意义。
回到开篇提及的问题,根源在于对认证的管理体系的态度和看法。
认证的管理体系,无论质量管理体系,还是环境管理体系,抑或职业健康安全管理,首先它是一种管理工具,与公司战略、绩效管理、经营计划、全面预算管理等体系有着类似的管理功能;其次,要明了各管理体系间的相互关联和作用,不能孤立地理解和应用。
譬如,质量管理体系的质量方针和质量目标,是基于包含公司远景、使命、战略目标的公司战略进行确定的;质量目标的分解和考核可纳入公司绩效管理体系;公司经营计划应包含质量方面的指标;管理基础好的组织可在全面预算管理过程中并入质量成本进行统一管理等。同时,组织也可以企业标准化作为管理的“纲”,统领相关管理体系的“目”。如此把管理体系予以融入,组织也能顺应地提高自身的综合管理水平。
组织管理者还应该意识到,认证机构进行的第三方审核只是符合性审核,组织经过认证的管理体系充其量只能算是达到一般水平,离优秀、卓越还差很远,有志于追求卓越的组织还应该通过持续改进,向更高的标准(如质量的ISO9004标准)看齐。