有食品同仁问:“ISO、GMP、HACCP等体系与食品安全标准的关系。”上述体系是按照国际法典委员会及相关国际组织要求和惯例而引入的。在我国的食品安全领域,其内容主要体现在国家食品安全标准的食品卫生规范中。作为食品执法人员,乃至食品生产经营者在学习这部分内容时,要着重放在国家食品安全标准——卫生规范的学习、掌握及运用。
下面我来说说这几部分的内容和相互关系:
一、GMP:它相当于我国的卫生规范(比如,GB14881)。它规定了食品加工企业必须达到的基本卫生要求,包括环境要求、硬件设施要求、卫生管理要求等。在对管理文件、质量记录等管理要求方面,GMP与ISO9000族标准的要求是一致的。
二、HACCP(危害分析与关键控制点):它是建立在GMP基础上的预防性的食品安全控制体系。其控制食品安全危害、找出某食品生产环节的关键控制点(环节),将可能导致的危害因素消灭在过程中,体现的预防性与ISO9000族标准的过程控制、持续改进、纠正体系的预防性是一致的。
还要说明一点,ISO9000质量管理体系侧重于软件要求,即:管理文件化,对不合格产品强调的是纠正;而GMP、HACCP、ISO22000标准除要求管理文件化外,更侧重于对硬件的要求,强调保证食品安全,强调危害因素控制、消灭在过程中。
三、ISO22000标准采用了ISO9000的标准体系结构,在食品危害风险识别、确定及体系管理方面,参照了食品法典委员会颁布的《食品卫生通则》中有关HACCP体系和应用指南部分。ISO9000质量体系文件是按照从上到下的次序建立的,即从质量手册到程序文件的到作业指导书到记录等其他质量文件;HACCP的文件是从下而上,从HA到GMP,最后形成一个核心产物,即HACCP计划。
四、ISO9000质量体系所控制的范围较大,HACCP控制的内容是ISO9000质量体系的质量目标之一,但ISO9000质量体系的没有危害分析的过程控制方法,因此食品加工企业仅靠建立ISO9000质量体系很难达到食品安全的预防性控制要求。
也就是说,HACCP是建立在GMP基础之上的控制危害的预防性体系,与质量管理体系相比,它的主要目标是食品安全。因此,可将管理重点放在影响食品安全的关键控制点上,在预防方面显得更为有效,是食品安全预防性控制的有效方法,填补了ISO质量体系在食品安全的预防性控制方面的不足。
五、在我国,目前ISO体系在食品安全领域多以推荐性标准的面目出现,企业自愿实施。当其中条款或内容纳入食品安全强制性标准后,食品企业就必须遵守执行。